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2016年党建工作意见

扬市煤委[2016]3号

 

 各单位党组织:
    2016年是十三五规划开局之年,也是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,深化国有企业改革的攻坚之年。2016年我市煤炭系统党建思想政治工作的总体要求和目标任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,以“两手抓、两不误、双促进”的工作思路,坚持从严治党,加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为推动市煤炭工业转型发展提供坚强的组织保证。
    一、思想政治建设方面
    1、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。注重利用中心组、党支部“三会一课”、 党员“统一活动日”、中层干部学习班、班组学习日,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,通过举办专题学习讨论、交流心得体会、组织知识竞赛等形式,检验学习效果,促进广大党员干部掌握其要义,领会其精髓,准确把握习近平总书记和党中央提出的新思想、新论断、新举措、新要求。
    2、加强党委理论中心组学习。各单位党组织要结合本单位实际情况,制定中心组学习计划,明确学习要求,精心组织对党的政策理论的系统学习。公司党委每年将对中心组学习情况组织一到两次检查,并将党委中心组学习作为企业领导班子年度工作考核的重要内容。
    3、加强思想政治工作。紧密联系企业安全生产和经营管理实际,加强形势任务宣传教育,聚拢人气,鼓舞士气,激发干劲。特别是面对当前煤炭市场低迷、企业深陷运行困境的不利形势,要充分发挥思想政治工作的优势,加强国情、局情、矿情的宣传,鼓励职工开拓创新、增收节支、节能降耗,教育引导职工勤俭节约、艰苦奋斗、共渡难关。各单位党组织要不断创新工作思路,找准工作的切入点,突出热点、难点,充分发挥领导的模范带头作用、典型标兵的推动作用、舆论宣传的导向作用和教育与管理的示范作用,教育引导全体党员干部坚定信念,全力以赴,排除干扰,迎难而上,推动各项工作平稳前进。
    4、深入开展建党95周年庆祝活动。今年适逢建党95周年,公司党委计划于7月前后组织开展系列庆祝活动:组织上一次党课、召开一次“七一”表彰会、举办一次建党知识竞赛、对建国前老党员进行一次走访慰问、组织一次党性锻炼活动(如重温入党宣誓、参观革命烈士故居等)。
    二、干部队伍建设方面
    5、提高科学民主决策水平。规范各级领导班子议事规则和决策程序,对事关企业发展的重大问题,依法决策、科学决策、民主决策,不断提升党委决策的法治化、科学化和民主化水平。坚持民主集中制,严格执行重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用、煤炭销售定价集体决策制度,提高民主决策的质量,认真落实干部选拔任用工作四项监督制度。全面推行讨论重大事项“一把手”末位发言制度。
    6、规范干部选拔任用工作。坚持党管干部原则,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任命”五个环节22个流程选拔任用各级干部,推行谈话推荐干部,扩大预告和公示范围,严格审核干部档案,增加任前考察深度,实施干部选拔任用全程纪实,完善拟任职干部征求纪检监察机构意见制度。
    7、加强企业领导班子建设。坚持企业领导干部一年一度的述职述廉述学述法,检查考核领导班子和班子成员履职情况。组织开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,检查考核基层党委的干部选拔任用工作,将考核结果与班子成员的年薪收入挂钩。进一步配齐、配好、配强领导班子,努力打造政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风建设好的“四好”班子。
    8、提升干部能力作风建设。引导干部队伍加强学习,充分利用省局、市委组织部、市国资委的各种培训班,积极选派企业领导干部、后备干部和管理骨干参加各类适应性培训。结合企业实际,利用企业党校、政校和安全培训中心,适时举办各类政策法规、企业管理、安全知识和操作技能培训班,不断提升企业领导人员和中层管理队伍的能力素质。
    三、人才队伍建设方面
    9、努力营造留人用人良好环境。要针对当前煤炭市场持续低迷、煤炭企业企业生存困难、煤炭企业人才不断外流的严峻形势,加强对人才的教育引导,大力开展与专业技术人员的谈心交心活动,鼓励他们与企业共患难,同进退;合理制定新形势下留人用人的政策,进一步完善向爱岗敬业的专业技术人才和管理骨干倾斜的分配激励机制,以合理的待遇留住人才。加快企业转型发展的步伐,并根据企业转型发展的需要,盘活用好现有人才,积极引进高尖端科技人才,为企业后续发展积聚人才。进一步完善选人用人机制,建立科学的用人通道, “严”字当头、拓宽视野,不拘一格吸引人才、培养人才、使用人才,为各类人才提供平等竞争的舞台,促进有用人才流动到最适合的岗位,使得人尽其才,才尽其用,营造有利于人才发展的人文环境。
    10、抓好职称评定工作。按照《扬州市大中专毕业生专业技术资格初次认定工作实施办法》,对经考核合格,胜任工作,符合初次职称认定条件的人员及时组织认定职称。对符合职称晋升条件的专业技术人员,对照标准、认真审核、严格把关、及时申报。公司拟在2016年9月份召开市煤炭工程系列初、中级职称评审会,对符合条件的工程技术人员进行初、中级职称评审。
    四、基层党组织建设方面
    11、深化“创先争优”活动。推进创先争优岗位化。通过设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等方式,引导党员立足岗位创先进,争优秀,使创先争优贴近岗位实际、融入岗位职责、化为岗位行动。推进创先争优日常化。立足把正在干的事情干得更好,引导党员在日常学习、工作和生活中创先争优,使创先争优人人可为、人人有责、人人争先。推进创先争优全员化。通过基层党组织创先进带动基层单位创先进,党员争优秀带动普通职工争优秀,使创先争优成为全员的共同行动和价值取向。今年恰逢建党95周年,公司党委将组织对在2014-2015年度“创先争优”活动中取得优异成绩的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者进行评选表彰和奖励。
    12、加强基层组织建设。坚持改革创新精神,紧紧围绕中心任务抓班子、带队伍,推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。选优配强党性强、作风好、信念坚定、想事干事的党组织干部,特别是“一把手”,真正树好“风向标”。大力加强基层干部队伍建设,健全建强党的基层组织体系,做到班子过硬、队伍过硬、组织过硬、作风过硬。以党建带群建,充分发挥群团组织和人才的作用,齐心协力强化基层、打牢基础。
    13、规范党员“出入口”管理。注重从企业一线中、企业各层次骨干中发现培养入党积极分子。科学调控党员发展数量,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,提高发展质量。建立健全党员出口机制,认真贯彻《江苏省处置不合格党员实施办法》,及时依规处置不合格党员。加强流动党员的管理。
    五、党风廉政建设方面
    14、加强党规党纪学习教育。组织广大党员深入学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,准确把握主要内容和精神实质,确保学深学透,做到内化于心、外化于行。巩固扩大教育实践和“三严三实”活动成果,引导广大党员干部特别是企业领导干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,以身正垂范、以勤廉服人,做学习的表率、为民的表率、公正的表率、廉洁的表率。
    15、推进党务、企务公开。带头执行好中央、省、市委关于作风建设的各项规定,主动接受组织监督,有效推进党务政务公开。除涉及保密事项外,党组织的决策、决议及执行情况,党内重要活动、重要工作部署及党组织自身建设情况,党员群众普遍关心关注问题的解决情况等,及时向党内外公开,畅通党内信息互通渠道,推进党务、企务公开。
    六、落实从严治党责任方面
    16、强化管党治党意识。围绕“忠诚、干净、担当”, 引导党员干部强化政治意识和大局意识,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到忠诚、干净、担当。落实党组织主体责任和书记的第一责任,落实党建工作问责机制。有序推进重大决策全程留痕和责任终身追究制度,完善经营管理层“一岗双责”考评机制,确保党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核、落实齐抓共管的管党治党责任。
    17、严守党的政治纪律和政治规矩。自觉维护党中央权威,坚持组织原则,建立下级党组织书记向上级党组织报告的党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作职责制度,完善并落实党员领导干部双重组织生活会、三会一课、民主评议制度。

 

                             

 

二〇一六年一月十八日

 


 

       
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